海南目前口岸现状：  1、通关口岸少。仅4个口岸开通跨境电商业务：马村港（海口综保区1210业务）、海口美兰机场（海口综保区9610业务）；洋浦港（洋浦保税港区1210业务）；三亚凤凰机场（三亚保税物流中心1210业务）；2、设施简陋。海关监管场所功能不完善，口岸信息化亟待加强。3、通关效率低。

封关以后的自贸港政策：

（1）“一线放开、二线管住、岛内自由”：

    货物流动少干预，资本流动、结汇等要放开；关境移到“二线”，主要管货物、物品进入内地；岛内贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动

（2）“零关税、低税率、简税制”：

    三大产业境外投资、三正一负清单、加工产业增值超30%内销零关税；执行双15%低税政策；封关后个税按3%、10%、15%三档超额累进税率征收；减并后7税：企业所得税、个人所得税、物业税、印花税、资源税、环保税和销售税

相关“二线”口岸政策：

①在“一线”口岸增设“二线”功能；

②增设海口新海港、海口南港为“二线”口岸；

③按需推动其他口岸开放；

④配套海关指定监管场地（植物种苗、水生生物、活牛、肉类、进口水果）——货物进入内地，由海南属地海关监管。——便于沟通协调、自主创新。

⑤建设邮件快件跨境电商监管中心——行邮物品监管、邮件快件处理——场所场地、设施设备共享和集中监管，方便邮件快件出岛通行。

近日，推进全岛封关准备工作专班第11次领导小组会议在海口召开，听取“封关运作压力测试攻坚克难”专项行动部分事项进展情况汇报，部署下一阶段工作。会议提出：

◆要科学合理设计“二线口岸”职能职责、管理机制和整体通关业务流程，树立信用管理思维，运用信息化监管手段，拓展“信用+”应用场景，建立集约、高效、协同、便利的通关模式。

◆要立即启动监管资源整合实施工作，配强口岸协调管理机构，推动监管资源深度融合，确保决策的可行性、合理性和前瞻性。

◆要坚持前推后移、集约高效、智慧监管、分类监管、风险可控原则，在监管资源整合基础上加强调研，积极探索构建智慧监管模式、提升智慧监管水平。

◆要加快建设全岛封关船舶交通管理系统改扩建项目，推进监管资源共享共用、信息互换、监管互认、执法互助，加强交通秩序管理，提升港口营运效率，坚决防范化解水上交通安全风险，提升运输来往自由便利化水平。

◆要进一步做好人员风险防控的查漏补缺，加快推进口岸基础设施一体化建设，不断完善免签人员离岛管控工作机制，真正实现监管“无缝、无感、有效”。

◆要结合通关流程设计，在细节上下足功夫，研究便民服务和减轻卡口压力的具体措施，开展车辆通行附加费改革论证衔接工作，保证规范服务、便民服务和通关效率。

◆要系统研究论证农业农村部门监管事权前推后移工作，对查验区加强功能规划设计、明确建设功能定位，持续推进监管能力建设，确保封关前农产品监管能力得到全面提升。

◆要加强沟通协调，依托技术手段，优化公安勤务机制，推动公安工作与口岸监管、企业运营等各环节有效衔接、深度融合，实现服务通关便利、维护口岸安全的工作目标。

海口新海港和南港的二线口岸客运查验设施、设备建设项目进度已超过60%，预计年底可达到封关运作条件。

新海港片区“二线口岸”集中查验场所附属专用通道项目位于海口秀英区新海港枢纽，通道线路全长3.3公里，建成后将有效满足查验后货车封闭进入港口的需求.该项目主要建设客车出岛查验和旅客出岛查验所需的设施设备及配套业务用房，总投资为3.91亿元。

项目采用创新的监管模式和人工智能、大数据技术，提高通关效率。旅客出岛查验区设计容量为9.6万人/天，通过时间为12秒/人；客车出岛查验区设计容量为1.65万辆/天，通过时间为50秒/辆。旅客查验流程将海关行李物品查验与安检行李物品查验结合，共用一套查验设备，数据共享。客车查验流程采用一站式预判卡口设计，集成各查验单位的设施设备，设备共用，数据共享。

项目在设施设备选用上与土建部分密切配合，并解决了交叉施工难题。目前项目形象进度为60%，其中土建工程形象进度为70%，设备采购形象进度为50%。

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哪些国家目前在“二线口岸”做跨境电商

一些国家在使用二线口岸进行跨境电商活动，具体的国家可能因为时间和政策变化而有所不同：

1. 俄罗斯：俄罗斯的圣彼得堡、莫斯科等城市设有二线口岸用于跨境电商。

2. 波兰：波兰的华沙、格但斯克等城市也提供跨境电商口岸服务。

3. 印度：印度的孟买、新德里等城市拥有用于跨境电商的二线口岸。

4. 巴西：巴西的圣保罗、里约热内卢等城市也提供跨境电商口岸服务。