背景：海南省政府召开专题会议 | 研究做大做强做优海南旅游市场 助推国际消费中心高质量发展相关工作
海南省政府召开专题会议，由省长刘小明主持，研究如何推动海南旅游市场的高质量发展。会议听取了相关部门汇报，邀请了多位专家进行交流探讨。
近年来，海南省积极推动旅游文化融合发展，取得一定成绩，但仍存在问题，如行动不够迅速、决策不够准确、执行不够坚决等。因此，需全面看待已取得的成绩和存在的问题，清醒认识到抓旅游就是抓经济、就业、开放、环境、精神文明建设和整体竞争力提升的重要性。
面对新的市场环境和竞争格局，海南省要做到以下几点：首先，要谋势，抓住“供给侧”这个关键，找准“高质量”发展方向，注重旅游业的可持续性，以人为本提高游客的满意度和体验度；其次，要明道，通过清晰的顶层设计、明确的政策支持以及具体的行动指南来寻找方法和谋划项目，确保规划能够变成实际的施工图，时间表能够变成计程表，让美好的蓝图成为真正的实景；第三，要优术，努力打造更具吸引力的旅游产品，开发更具爆发力的旅游业态，培育更具竞争力的旅游企业，塑造更有冲击力的旅游品牌，推动更具影响力的宣传推介，并提供更加亲和力的旅游服务；最后，要笃行，将旅游作为“一把手”工程，让领导层成为领航员、协调员和宣传员，动员各方力量，协调各方关系，建立完善协调推进、推介引领、产品开发、项目突破、政策协同、执法联动等机制，以实现旅游高质量发展，推动经济的高质量发展。
根据Travelzoo旅游族的调研报告，中国旅游消费者对于海外旅游的需求正在发生变化。他们不再满足于传统的跟团游或通过在线旅游代理平台购买简单的机票加酒店的自由行产品。相反，他们更希望进行个性化的深度游，注重旅游品质和享受旅途中的酒店、餐饮和娱乐等方面的体验，而不是仅仅注重购物。此外，大部分中国游客也希望能够按照自己的节奏来安排行程，控制旅游节奏。
该报告基于去年11月对来自中国大陆、香港、台湾、日本和澳大利亚约5,000名用户进行的调查，其中多数受访者来自中国大陆，他们主要是富裕的中产阶级，70%为女性，超过一半的家庭年收入超过30万元人民币。
Travelzoo旅游族中国区总裁洪维认为，现有的在线旅游代理平台提供的自由行产品过于通用化，导致中国游客在海外旅游时出现集中效应。因此，中国游客对于像当地居民一样享受海外生活的需求越来越强烈，这成为他们的新要求。
预计今年将会出现旅游跨境电商的热潮，意味着能够将符合中国游客需求、具有特色和独家性的海外旅游产品销售给他们的企业将有机会抓住下一波海外旅游热潮的商机。此前，传统的在线旅游代理平台如携程和去哪儿并不擅长提供特色海外旅游产品。因此，洪维认为：“旅游跨境电商的兴起将为一些具有特色的创业公司或专注于垂直旅游的平台带来巨大的发展空间”。
调查结果还显示，目前中国大陆游客在旅行频次和花费上明显领先于亚太地区其他国家。2015年，中国大陆游客平均每年进行6.4次长短途旅行，预计平均总开支为5.3万元人民币（8,559美元）。相比之下，日本的平均旅行次数为5.2次，平均花费为4,605美元；香港和台湾的平均旅行次数为4.2次，平均花费分别为6,674美元和5,799美元；虽然澳大利亚的旅行次数较少，但平均花费最高，达到10,483美元。
调研还显示，中国游客今年热衷于深度游的目的地包括日本、美国、新西兰和澳大利亚等国家。其中，对日本和美国旅游的意愿明显提高，这与两国放宽对中国公民签证限制有一定关系。而近期与中国外交关系动荡的菲律宾、越南以及马航事件后的马来西亚，则排在中国游客意愿度最低的目的地之列。
另外，万事达卡也发布了最新的消费者旅游购买倾向指数报告，预计超过96%的中国大陆受访者表示下一年的旅行计划将集中在亚太地区的目的地。其中，香港、澳大利亚和韩国排名前三。因此，中国大陆的出境游市场有望在未来一年继续保持大规模增长。
中国已连续几年成为全球最大的国际旅游消费国。2013年，中国出境游规模达到9819万人次，同比增长18%。出境旅游总消费额达到128.7亿美元，同比增长26.8%。
这些调研数据表明，海外旅游对于中国游客来说越来越重要，并且他们对旅游体验的要求也在提高。传统的跟团游或简单的自由行已经不能满足他们的需求，他们更希望通过个性化深度游来获得更丰富、更优质的旅游体验。
这一趋势给在线旅游业带来了更多的跨境电子商务机会。那些能够提供符合中国游客需求的特色、独家旅游产品的企业将获得竞争优势。此外，这也为具有特色的创业公司和垂直旅游平台带来了发展的机会。
海南作为中国的热门旅游目的地，也将受益于这一趋势。随着中国游客对个性化深度游的需求增加，海南作为一个具有独特风景和文化的地方，可以通过提供符合中国游客需求的特色旅游产品来吸引更多的游客。在线旅游平台也可以通过跨境电商模式，将海南特色的旅游产品销售给中国游客，进一步推动海南旅游业的发展。
总的来说，中国游客对海外旅游的需求正朝着个性化深度游的方向发展。这给在线旅游业带来了新的机遇和挑战。通过提供符合中国游客需求的特色旅游产品，并结合跨境电商模式进行销售，企业可以抓住这一趋势，实现业务的增长和发展。同时，旅游目的地如海南也应当积极适应市场需求，提供更多符合个性化需求的旅游体验，以吸引更多中国游客前往旅游。跨境电商与海南旅游业深度结合的创新转型：助力海南国际消费中心建设
近年来，海南省跨境电子商务协会组成了“旅游+跨境”跨部会推动小组，旨在规划建设全国最大的跨产业电子商务平台——旅游零售服务平台，以支撑产业的跨境网络交易市场。同时，对外国旅客和大陆游客来海南进行深度旅游的重视程度也逐渐提高。这两种形势下，传统旅游业者正面临创新转型的决策点。为此，本研究以营结合跨境电子商务和深度旅游的T旅行社为研究对象，采用质性分析和访谈方法，旨在汲取其创新与经营经验，为海南旅游业的创新转型提供参考。
1. 旅游社成为让世界看到海南的企业，通过创新的方式吸引国内外游客。例如，某旅游社利用社交媒体平台和在线预订系统，开展营销活动并提供个性化定制的旅游产品。他们成功吸引到来自不同国家和地区的游客，带动了海南旅游业的发展。
2. T旅行社采用自创的跨境电子商务运营模式结合深度旅游行程规划，成功为外籍旅客设计个性化的深度旅游行程。例如，一家T旅行社与当地特色农场合作，将深度体验型农业活动纳入旅游行程中。通过提供独特而丰富的农业体验，他们打通了外籍旅客对于当地文化和乡村生活的需求，并赢得了游客的好评和口碑推广。
3. 海南的跨境电子商务结合深度旅游仍处于起步阶段，需要业者的创新和政府的支持。例如，一些旅游业者正在积极探索将跨境电商平台与深度旅游相结合，以更好地满足外国游客的需求。然而，由于现有技术和平台的限制，他们面临着一些挑战，需要政府提供相关政策支持、资源整合和市场培育。
4. 海南拥有丰富的观光资源和重点发展方向，在迈向观光大国的战略目标下，需要进一步加强专业、完整具有故事性的深度旅游规划。例如，某旅游企业通过打造主题化的旅游线路，结合当地历史文化和自然景观，为游客提供富有故事性和体验感的旅行体验。这种深度旅游规划不仅满足了游客对于新奇和独特体验的需求，也推动了海南旅游业的品牌建设和市场竞争力提升。
1. 鼓励旅游业者通过创新手段来吸引国内外游客，增加海南旅游业的曝光度和吸引力。例如，整合社交媒体和在线预定系统，开展针对不同目标客群的营销活动，与当地特色产业合作推出独特的旅游产品。
2. 推动跨境电子商务与深度旅游的结合，为外籍旅客提供个性化的旅游体验和服务。例如，建立海南特色旅游商品的电商平台，让游客可以在网上预订当地特色产品，并提供相应的物流和配送服务，方便游客购买和体验海南文化特色。
3. 政府应积极协助推动海南的跨境电子商务发展，并提供相应的政策和支持措施。例如，建立跨部门合作机制，加强与宝岛通跨部会推动小组的沟通与合作，共同推进跨境电商平台的建设和运营，为企业提供更好的发展环境和政策支持。
4. 进一步加强海南的深度旅游规划，将其打造成具备专业性、完整性和故事性的旅游产品。例如，培养更多的导游和旅游从业人员，提供他们专业的培训和知识更新，使其能够为游客提供更具深度和故事性的旅游解说和体验。
在海南旅游业创新转型的道路上，以上建议可以作为各界参考的指导。通过营结合跨境电子商务和深度旅游，海南旅游业有望实现更加多元化和个性化的发展，进一步提升其国际竞争力和吸引力。政府、旅游业者和相关机构应共同努力，推动海南旅游业向更高层次迈进，让海南成为独具魅力的全球旅游目的地。随着社会经济的发展和人们对个人交通方式的需求日益增长，汽车租赁作为一种灵活的解决方案逐渐受到青睐。传统的购车模式要求人们投入大量资金购买一辆车，并承担后续的维护、保险和折旧等费用。相比之下，通过租赁豪车，客户只需每月支付租金，即可驾驶全新的豪华轿车，无需过多关注车辆的保值率和二手市场问题。
据数据显示，在海南免税车履约中心的用户中，51%的客户选择采用分时租赁的方式拥有一台豪华轿车。这种方式让人们能够根据自身需求和喜好随时选择不同品牌或型号的汽车，满足个性化的用车需求。无论是商务出行、旅游度假还是社交活动，客户都可以根据需要选择适合的汽车，享受豪华和舒适。
当前来看，在国内发布以租代购方式的豪车品牌仍相对较少，海南免税车履约中心的推出填补了市场的空白，并提供了新的选择和体验。这种创新的租赁模式为消费者带来更多便利，同时也为豪车制造商和经销商带来了新的商机。随着人们对高品质生活要求的提升，豪车租赁行业有望在未来继续蓬勃发展，并带动整个汽车消费市场的变革。
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深入开展海南国际旅游消费中心建设 岛民免税仍在热盼
中国商务部副部长盛秋平最近就中国国际进口博览会的筹备情况和促进外贸发展策略进行了说明。盛秋平表示，商务部将在以下五个方面做出努力以扩大优质消费品和先进技术设备的进口。
首先，商务部计划增加政策支持，以保障大宗商品进口的稳定运行，提高能源资源产品和农产品进口供应。同时，商务部将与有关部门修订《鼓励进口技术和产品目录》以推动更多企业进口先进技术、重要装备和关键零部件。
其次，中国将进一步释放进口潜力。今年，中国对1020项商品实施了进口暂定税率，并根据已签署生效的自由贸易协定和优惠贸易安排，对来自29个国家或地区的部分进口货物实施协定税率，从而进一步降低税率水平。
第三，中国将继续推进创新示范。全国已有43个进口贸易促进创新示范区，我们将指导各地结合地方特色和优势，积极开展政策创新，打造一批消费品进口平台和大宗商品交易中心。
第四，中国将深化国际消费中心城市建设。我们会同相关部门，加快推动上海、北京、广州、天津、重庆等地的国际消费中心城市建设，同时也在深入开展海南国际旅游消费中心的建设，以聚集全球优质消费资源和扩大优质消费品进口。
最后，我们将充分发挥进博会等重大展会贸易平台作用，推动更多优质商品、技术和服务进入中国，让更多企业共享中国市场机遇。
盛秋平强调，进博会已经成为推动中国与世界市场对接、产业相融、创意互促、规则互鉴的国际大平台。我们将继续发挥进博会重要贸易平台作用，推动更多全球优质商品、技术和服务进入中国市场，助推贸易高质量发展，也让更多企业共享中国市场机遇。
岛民免税消费品是海南自贸港建设中备受期待的政策之一，旨在让岛内居民以更优惠的价格购买进口商品。然而，该政策的进展却并不如预期。
从2020年开始，海南省提出了发展岛内居民日用消费品免税消费的目标，并先后发布了多个文件和规划来推动该政策的落地。然而，直到2023年，岛民免税消费品仍未实现。
2020年1月 ：海南召开会议，提出拓展离岛免税政策和发展居民日用消费品免税消费。
2020年6月 ：《海南自由贸易港建设总体方案》提出允许岛内居民免税购买进境商品。
2020年11月 ：相关部门表示正在制定进境商品清单，并将适时公布。
2020年年底 ：消息指出正面清单有望在2021年上半年出台。
2020年年底 ：海南省商务厅征集海南日用消费品免税购物商店标识设计方案。
2021年1月 ：消息称正面清单有望在2021年春节前出台，海南争取布局线下实体店。
2021年3月 ：提出形成岛内居民日用消费品免税、离境退税、离岛免税三类免税购物并存。
2021年7月 ：公告中提及免税商品指离岛免税商品和岛内居民消费的“零关税”进境商品。
2021年11月 ：规划中要推动岛内居民日用消费品“零关税”政策落地实施。
2022年以后 ：缺乏进一步关于“岛民日用免税消费品”的信息。
2023年 ：网友在人民网地方领导留言板上询问相关事宜，商务厅回复指出允许岛内居民免税购买进境商品。
在过去几年中，众多企业纷纷加入申请免税牌照的行列，希望分享岛内居民免税消费品市场的机会。王府井等企业签署合作协议，计划发展岛内免税项目，但这些努力都没有取得实质性的突破。
主要原因是岛内居民免税购物政策属于中央事权，需要中央支持才能落实。尽管海南积极配合财政部等国家相关部委加快制定政策，但中央部委认为时机尚不成熟，表示需待条件具备、时机成熟后才能推动出台岛内居民免税政策。
这种拖延导致了企业和岛民的期望落空。
股民因为免税概念股的炒作而被遛，企业也面临着市场等待的压力。同时，岛民也失去了享受免税购物的机会，他们期盼着能以更实惠的价格购买全球商品，提升自贸港建设给予他们的幸福感和参与感，然而最终只看到这个概念逐渐远离自己，变成了一张遥不可及的大饼。
至今，岛民免税消费品的前景依然不明确。虽然海南自贸港建设仍在继续，但岛内居民免税政策仍未实施。人们担心是否要等到封关运作后才能见到真正的岛民免税消费品，或者只能接受一些不知名的日用品来填充空缺。
然而，随着2025年的临近和新一轮“十五五”规划即将开始，岛民免税消费品的落地仍然是一个重要的议题。希望中央部委能够尽快推动政策的实施，让岛内居民能够真正享受到免税购物的便利和优惠。这不仅对于海南自贸港建设具有重要意义，也是满足岛民期望的必要举措。
总之，岛民免税消费品的前世今生可以看出，尽管政策制定和落地过程中存在一些挑战和延迟，但希望中央部委能够加快推进，让岛民免税消费品成为自贸港建设中的一项亮点和福利，为岛内居民创造更好的消费环境和机会。
将进口跨境电商打造成为海南国际旅游消费中心重点支撑产业
关于将进口跨境电商打造成为海南国际
旅游消费中心重点支撑产业的建议
文 | 伍开云 王维
在跨境电商日益成为我国外贸稳增长的重要引擎和“外循环”有力支撑的背景下，受自贸港政策利好等影响，我省跨境电商呈加速发展态势。据商务部门数据，我省跨境电商从2017年起步，以零售进口为主，从最初的4家跨境电商企业发展到2022年上半年的596家，跨境电商零售进口货值从2017年的10.5万元增加到2021年的8.88亿元，占全国跨境电商进口货值的0.17%。客观而言，海南跨境电商作为多层次免税购物体系重要一环，享受着离岛免税政策溢出效应带来的全国关注度，但与其他省市相比，不仅面临跨境电商发展共性问题，还存在物流成本高企、产业支撑不足等掣肘，产业整体处于起步阶段，迫切需要加快完善顶层设计、出台有力的孵化扶持措施。建议以进口跨境零售为重点，集中精力和资源，持续加大进口跨境电商产业扶持力度，精准定位、扬长避短、有的放矢，充分利用自贸港政策先行先试优势，通过制度集成、模式创新、市场化引导等有效措施，将其培育成为海南国际旅游消费中心建设的重要支撑产业。一是物流成本偏高是海南进口跨境电商产业面临的第一短板。以海口综合保税区的跨境电商市场主体为例。从海口综合保税区发货到全国消费者手中的平均物流成本为11.6元单，与河南郑州（6.5元单）、浙江温州（5元单）、江西赣州（5元单）、辽宁沈阳（6元单）相比，存在较大差距。该项成本还未考虑各地在仓储物流、税收等方面远超海南的扶持政策，以及海南岛受台风等极端天气影响导致航班停航等不可控因素的影响。在洋浦经济开发区保税港区综合服务大厅，嘉宾顾客在参观跨境电商产品展示。图/陈元才
二是现有产业基础是海南进口跨境电商产业快速崛起的重要制约因素。进口跨境电商看似是线上平台一买一卖的简单交易关系，背后却是一整条“海外选品采购-跨国运输-清关报关-国内保税区仓储管理-打包发货-平台运营-售后管理及品质管控-跨国司法协调”的产业链。据某跨境电商市场主体反映，目前我省在这一链条上的服务企业规模小、人才匮乏，短期内培育出具备高水平的服务企业不太现实，即便是某一环节能出现标杆企业，也会受到产业链上其他协同企业服务能力的影响，进而制约整个进口跨境电商产业的培育和壮大。
三是海南进口跨境电商产业发展对创新政府管理、优化政府服务提出了新的要求。跨境电商涉及多个职能部门和监管机构，除商务、税务部门外，还离不开海关、外汇管理、市场监管等部门的协同配合。相较于传统产业，进口跨境电商作为一种新兴业态，能否有效监管并引导新兴产业，对政府管理和服务提出了更高的要求。据某跨境电商企业反映，当前我省相关部门在跨境电商发展政策理解执行方面存在较大差异。比如，税务、海关部门对跨境电商企业物权及纳税主体认定不一致；跨境电商企业对外采购汇款时，外汇管理部门是参照一般行业对外投资的财务指标要求，脱离了行业发展实际等，导致企业在推动业务落地时，要逐个部门去沟通解释，无形增加了企业经营难度和成本。
国家发展改革委2018年12月印发实施的《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》提出27项措施支持海南建设国际旅游消费中心，其中包括实施更加开放便利的离岛免税政策，打造全球免税购物中心和时尚消费中心。省政府2021年11月公布的《海南省“十四五”建设国际旅游消费中心规划》明确指出：推动形成离岛免税、岛内居民日用消费品免税、跨境电商三类购物业态并存的多层次免税购物体系。海南要建成国际旅游消费中心和购物天堂，离不开离岛免税和跨境电商的优势互补和协同互动。海南进口跨境电商不仅有离岛免税溢出效益的加持，还有加工增值30%免关税、双15%低税率政策的自贸港政策红利助阵，可谓前景可期。随着国家政策层面支持跨境电商全面发展政策措施相继出台，以及国内民众对进口消费品需求的逐年上升，我国进口跨境电商行业即将迎来一个爆发式增长的历史阶段。叠加少数省区市历史原因造成的个别企业运作不规范、消费者信任度不高等行业现状，为海南跨境电商在未来中国跨境电商版图中占据一席之地提供了难得的历史性机遇。笔者认为，对于海南进口跨境电商产业的理解和认识，一味唱红，一味唱衰，均不符合客观实际。要与现有产业基础、资源禀赋紧密契合，既着眼长远，也立足当前，站在全国乃至全球跨境电商行业发展进程的高度，以更宽的视野抓谋划，在大的国家战略红利期中寻找海南的历史机遇；以务实的态度抓产业培育，立足现有产业基础辅以针对性的产业规划和市场化措施，坚持“长短结合、稳扎稳打、有的放矢、效益优先”原则，逐步培育出具有海南特色和全国影响力的跨境电商产业集群。
具体而言，海南进口跨境电商产业发展路径可以简单概括为一句话，“扬长避短，借鸡下蛋。单点突破树品牌，聚沙成塔造产业”。所谓“扬长避短”，即扬自贸港免税概念带来的市场信任红利之“长”，避当下产业基础薄弱政府投入有限之“短”；扬跨境电商行业国内最缺也相对容易突破的商业模式创新之“长”，避当下供应链、金融、物流、人才等之“短”。所谓“借鸡下蛋”，借国企离岛免税政策红利之“鸡”，下能为海南带来实实在在收益的进口跨境电商产业之“蛋”；借其他省份具有地理优势保税区和吸引力扶持政策之“鸡”，下企业注册在海南，税收留在海南，行业影响力贡献给海南的跨境电商企业之“蛋”。为此，笔者建议在大力引进头部进口电商企业的同时，充分利用海南自贸港封关前后政策红利机遇，在跨境电商产业链某几个节点上，通过低成本引导鼓励，培育出若干家注册在海南，但在行业内具有全国影响力的标杆企业，通过示范带动，吸引产业链上下游企业入驻，同时利用头部企业贡献的税收，反哺产业链中需要提升的各个环节。通过2-3年时间，培育出百亿级别的进口跨境电商产业链条，再通过3-5年时间，打造出千亿级别的跨境电商产业集群，力争在全国跨境电商产业版图中占有一席之地。
把进口跨境电商作为海南国际旅游消费中心的重点支撑产业来打造一是旗帜鲜明支持进口跨境电商发展，并制定分阶段、有针对性、可落地的产业引导政策。将进口跨境电商作为我省重点产业予以支持和培育，进一步完善顶层设计，厘清发展思路和工作重点，建议成立由省政府分管领导任组长的进口跨境电商产业工作领导小组，统筹解决产业发展过程中遇到的问题；商务部门牵头，会同海关、税务、人行、外汇、市场监管、海口跨境电商综合试验区、三亚跨境电商综合试验区、洋浦管委会，成立进口跨境电商产业发展协同专班，集中力量解决市场主体发展中的痛点难点；海关部门会同有关部门及海口跨境电商综合试验区、三亚跨境电商综合试验区、洋浦管委会，组建跨境电商工作协调专班，专门研究支持跨境电商发展的制度安排。建立直接联系服务企业常态化机制，通过产业部门与市场主体定期互动交流，以及借鉴外省先进经验，客观了解海南进口跨境电商产业的发展现状并找准在国内行业的定位，促使在产业政策制定和引导方面做到有的放矢，同时在相关政策执行过程中也能更加迅速了解市场主体动态和产业发展前沿信息。二是结合全岛封关后进出口管理制度和跨“二线”电商商品税收政策，对比现行跨境电商政策，科学设计，小步快跑，加强制度微创新，打造兼具自贸港特色和全国影响力的跨境电商产业政策标杆。首先是现行跨境电商监管规则要求货主方为境外企业，这一行业的特殊性与我国当前ODI（国内直接对外投资）监管要求企业先盈利再对外投资的规则相冲突，建议在洋浦保税区等特殊监管区进行封关运作压力测试时，对区内注册的跨境电商企业在限额内的境外采购资金给予出境投资的便利支持，这一创新举措将有效解决全国范围内行业堵点问题，吸引国内大批优质跨境电商市场主体在海南集聚，推动行业快速发展。其次是进口跨境电商行业货物周转率较高，收、付款到账效率会极大影响全球货盘订货采购进度，同时国际外汇市场的实时变动也对企业经营损益影响巨大。此类频繁发生的资金、货物进出及财务核销业务，对企业运作及相关部门监管效率的时效性要求极高。建议针对进口跨境电商行业及企业开放有针对性的预设额度内自由进出便利，将在洋浦实施的跨境支付便利措施扩大到海口综保区乃至全省范围。
三是坚持引培并重，既加大行业龙头引进力度，又大力支持本土进口跨境电商企业培大育强。跨境电商作为新兴业态，在全国范围可供复制参考的经验较为有限，现存发展过程中卡点、堵点较多。建议围绕进口跨境电商全产业链，优化整合商务、海关、税务、外汇、市场监管等政务服务资源，打通发展关键节点，为产业发展环境优化和平台类、供应链和服务型龙头企业招引奠定基础。学习借鉴深圳、温州、成都、郑州、杭州等地的经验做法，尽快研究出台支持海南跨境电商产业高质量发展措施，围绕加强主体引培、支持平台创新、推动模式创新、推动通道创新、推动服务创新等方面出台系列支持政策和创新政策。组建跨境电商投资基金，突出专业管理和市场化运作，引入市场化专业机构组建基金管理团队，围绕跨境电商品牌、营销服务、物流、供应链、电商系统等全产业链投资，以市场化机制推动进口跨境电商产业引进培育发展。同时，选择若干具备一定发展潜力的本土企业作为种子企业予以重点扶持，针对行业上下游及不同发展阶段，在跨境人民币、外汇、支付、融资、税收等方面，给予针对性、多样化支持，以便打造标杆，迅速总结经验，为后续大规模推广复制提供借鉴。 四是积极探索进口跨境电商线下速配、自提等新模式，加快建立海南跨境电商溯源码体系。学习借鉴兄弟省区市先进经验，充分利用自贸港先行先试的政策优势，积极探索国内诸多地区正在探索尝试的“线下自提+线上交易+线下速配”等模式，推动海南跨境电商产业交易流量快速提升，抢占跨境电商模式创新的品牌和口碑高地。此外，当前海南跨境电商最大的优势在于免税政策红利溢出带来的社会公信力，国内其他个别地区企业违规操作带来的负面效应又再次强化了海南的品牌效应。建议在业内率先打造海南跨境电商溯源体系，前期主要用于经过核实的海南本土进出境产品和注册在海南的跨境电商企业在国内其他保税区的产品，后期逐步形成海南标准辐射全国，推广到全行业。
在洋浦经济开发区保税港区，由国药大健康产业有限公司投资的全球大健康消费精品“跨境电商+零关税”新零售创新体验中心项目，工作人员展示产品。图/陈元才
五是加大对海南进口跨境电商宣传推广力度，积极支持本土优秀企业“走出去”。旗帜鲜明地支持推动跨境电商产业发展，一方面学习借鉴深圳跨境电商交易博览会等重要展会经验做法，鼓励支持运用市场化手段举办海南国际跨境电商博览会，构建集形象展示、产品推介、贸易洽谈、行业论坛、专题活动等于一体的跨境电商交流服务平台。另一方面，积极支持和推动本地优秀跨境电商企业“走出去”，充分利用省政府驻外机构或商务联络渠道、大型展会、主流媒体、具有影响力的自媒体等平台渠道，向全国推广海南自贸港进口跨境电商政策优势，提升海南跨境电商能见度和曝光率，树立海南跨境电商行业口碑，扩大本土标杆企业影响力，同时吸引更多优秀企业落户自贸港。
六是积极推行包容审慎监管，精心呵护海南跨境电商“金字招牌”。目前跨境电商行业在国内发展还不均衡，参与市场主体良莠不齐。建议相关部门对进入海南发展跨境电商企业进行专业审核，支持行业协会诚信自律建设，打造行业自律和行业信用体系，杜绝走私、造假、投机，以及借海南跨境电商名义收人头费、圈钱等违法违规行为，保护好自贸港跨境电商的“金字招牌”。同时，完善跨境电商产业包容审慎监管政策措施，本着解决问题、培育产业的目的，制定规则，给予真正稳步发展、有发展潜力的企业相应制度保障，最终实现“筑牢堤坝，放水养鱼”。
跨境电商产业园一期实景图
探索旅游公路+跨境电商｜23台智慧驿站正式开放，带您探寻海南环岛旅游公路驿站风情
龙年春节假期，来自中国多个省份的车辆涌入海南环岛旅游公路，开启“在路上”迎新年的别样体验。
据海南官方推出的《海南环岛旅游公路自驾指南(1.0版)》、“海南环岛旅游公路”小程序等指引信息渠道介绍，海南环岛旅游公路2023年12月全线通车。该路贯穿海口、文昌、琼海等沿海12个市县，联结21个滨海旅游度假区、7个海上运动基地、206家椰级乡村旅游点、25个灯塔、61座中国传统村落……初步形成了一条串联海南岛众多美景的“珍珠项链”。
龙年春节是海南环岛旅游公路通车后迎来的第一个春节。据海南省有关部门预测，今年春节长假海南环岛旅游公路日均客流量90余万人次，自驾是环岛旅游公路的主要体验形式。中新社记者连日来在沿线采访时看到，多个路段车流涌动、客流如潮——车在海边行，人在画中游。 在万宁山钦湾段，公路“悬浮”在树冠上，驾车上路，如同亲身参与山海间的律动。来自北京的郝晴在路边停好车后，步入海滩享受踏浪时光。“我们一家人春节前从北京自驾近三千公里来海南，就是为了感受环岛旅游公路。”郝晴说，这次自驾海南行不同于以往的“点状”旅游度假，“现在我们沿线边走边玩，体验更完整，假期更充实”。“天气真暖和，大海真蓝。”来自江西的郑元宝是第一次长途“摩旅”，他计划顺时针沿着海南环岛旅游公路走一圈。察觉到旅游公路带来的客流，文昌木兰湾的村民韩和衍将自家海边闲置的旧居改造成了餐饮店，接待天南海北的游客。“春节这几天我们每天差不多接待七八百人，一天光椰子就卖出去四百个。”韩和衍说。在海南环岛旅游公路乐东莺歌海路段，中国南方地区最大的海盐场吸引不少自驾游客驻足。莺歌踏浪驿站客服刘欢说，驿站客房天天爆满，旅游公路为当地小镇带来的人气、财气日渐旺盛。春节期间，海南环岛旅游公路23台智慧驿站正式开放。在“风车1号”景观台，智慧驿站装扮福字贴、红灯笼、游客打卡墙等，营造新春氛围。工作人员介绍，该驿站配备了自助售货机、充电宝等便民服务产品，为游客提供多种便捷服务。
步步是景 帧帧皆画。这条串联海南12个市县人文美景的珍珠项链，是体现海南地域地理特征和自然文化特色的风景旅游通道，也是加快建设海南自由贸易港打造国际旅游消费中心的重要项目。一条路会催生哪些旅游的新业态？一条路对海南旅游和经济发展影响几何？一条路如何让好风景带来好前景？
4.“交旅”融合发展拓展旅游新发展空间 培育发展新动能
2.环岛旅游公里串联起多功能业态 构建“快进慢游”交通体系3.保姆式环岛旅游公路游玩攻略出炉！跟着打卡绝不出错6.挖掘公路内涵与特色 制定不同年龄客群的旅游产品 7.“交旅”融合发展 带来“1+1＞2”的溢出效应
【儋州·儋耳追光驿站】
配置
业态涵盖客房、餐饮、房车营地、帐篷营地、松林栈道、摩旅博物馆、摩旅服务中心等。
特点
当炫酷机车遇上最美环岛旅游公路，沿着“国家海岸一号风景道”，来一场碧海蓝天，椰林树影的骑行之旅，无疑是当前环游海南岛的最新鲜方式，儋耳追光驿站“摩旅营地骑行部落”，更是每个资深的“骑士”不能错过的环岛摩托骑行打卡点。
【儋州·火山海岸驿站】
配置
建有顶层观海平台、海景餐厅以及吊床、蹦床等富有趣味性的公共设施；新能源补给站停车场140个停车位，含20个房车营地配套。
特点
火山为主题的度假区，以驿站为中轴，“热带植物艺术公园”和“海岸地质公园”为两翼，目光所及之处，金黄松软的沙滩不见踪影，反而是一抹深色映入眼帘。既可以领略火山地质地貌的独特魅力，又可以感受听涛观海氛围下放慢脚步的悠然惬意。
【乐东·莺歌踏浪驿站】
配置
莺歌踏浪驿站内盐文化、黎文化、渔文化交相呼应，游客服务中心、盐文化中心、房车营地中心等配套齐全。
特点
莺歌十景与乐东十景串联成线，尖峰岭、热带观赏鱼、跳伞基地联动周边。这里“日出尖峰、日落银山”，白天可以享受到环境优美的景色、打卡创意建筑与展陈、体验美味餐饮与乐东当地美食，夜晚则可在烟火市集领略海南风土、乐东夜色，欣赏沉浸式投影秀带来的视觉震撼，最后在船屋中卸下一天的疲惫，进入甜美的梦乡。
调研｜跨境电商与海南旅游业深度结合的创新转型：助力海南国际消费中心建设
近年来，海南省跨境电子商务协会组成了“旅游+跨境”跨部会推动小组，旨在规划建设全国最大的跨产业电子商务平台——旅游零售服务平台，以支撑产业的跨境网络交易市场。同时，对外国旅客和大陆游客来海南进行深度旅游的重视程度也逐渐提高。这两种形势下，传统旅游业者正面临创新转型的决策点。为此，本研究以营结合跨境电子商务和深度旅游的T旅行社为研究对象，采用质性分析和访谈方法，旨在汲取其创新与经营经验，为海南旅游业的创新转型提供参考。1. 旅游社成为让世界看到海南的企业，通过创新的方式吸引国内外游客。例如，某旅游社利用社交媒体平台和在线预订系统，开展营销活动并提供个性化定制的旅游产品。他们成功吸引到来自不同国家和地区的游客，带动了海南旅游业的发展。2. T旅行社采用自创的跨境电子商务运营模式结合深度旅游行程规划，成功为外籍旅客设计个性化的深度旅游行程。例如，一家T旅行社与当地特色农场合作，将深度体验型农业活动纳入旅游行程中。通过提供独特而丰富的农业体验，他们打通了外籍旅客对于当地文化和乡村生活的需求，并赢得了游客的好评和口碑推广。3. 海南的跨境电子商务结合深度旅游仍处于起步阶段，需要业者的创新和政府的支持。例如，一些旅游业者正在积极探索将跨境电商平台与深度旅游相结合，以更好地满足外国游客的需求。然而，由于现有技术和平台的限制，他们面临着一些挑战，需要政府提供相关政策支持、资源整合和市场培育。4. 海南拥有丰富的观光资源和重点发展方向，在迈向观光大国的战略目标下，需要进一步加强专业、完整具有故事性的深度旅游规划。例如，某旅游企业通过打造主题化的旅游线路，结合当地历史文化和自然景观，为游客提供富有故事性和体验感的旅行体验。这种深度旅游规划不仅满足了游客对于新奇和独特体验的需求，也推动了海南旅游业的品牌建设和市场竞争力提升。
基于以上研究结果，本研究提出以下建议：
1. 鼓励旅游业者通过创新手段来吸引国内外游客，增加海南旅游业的曝光度和吸引力。例如，整合社交媒体和在线预定系统，开展针对不同目标客群的营销活动，与当地特色产业合作推出独特的旅游产品。
2. 推动跨境电子商务与深度旅游的结合，为外籍旅客提供个性化的旅游体验和服务。例如，建立海南特色旅游商品的电商平台，让游客可以在网上预订当地特色产品，并提供相应的物流和配送服务，方便游客购买和体验海南文化特色。
3. 政府应积极协助推动海南的跨境电子商务发展，并提供相应的政策和支持措施。例如，建立跨部门合作机制，加强与宝岛通跨部会推动小组的沟通与合作，共同推进跨境电商平台的建设和运营，为企业提供更好的发展环境和政策支持。
4. 进一步加强海南的深度旅游规划，将其打造成具备专业性、完整性和故事性的旅游产品。例如，培养更多的导游和旅游从业人员，提供他们专业的培训和知识更新，使其能够为游客提供更具深度和故事性的旅游解说和体验。
在海南旅游业创新转型的道路上，以上建议可以作为各界参考的指导。
通过营结合跨境电子商务和深度旅游，海南旅游业有望实现更加多元化和个性化的发展，进一步提升其国际竞争力和吸引力。政府、旅游业者和相关机构应共同努力，推动海南旅游业向更高层次迈进，让海南成为独具魅力的全球旅游目的地。
消博会｜毕马威发布《海南自贸港2024旅游零售白皮书》，预测海南自贸港旅游零售市场将爆发式增长
《海南自贸港旅游零售白皮书2024版》发布，展望未来发展趋势
在2024年中国（海南）高端消费品发展大会上，毕马威中国与穆迪达维特联合发布了备受期待的《海南自贸港旅游零售白皮书2024版》。此次大会是在海南举行的一项重要活动，旨在深入探讨全球及本地的消费潮流和市场机遇。
《白皮书》从全球视角出发，详细分析了全球旅游零售市场的现状以及海南旅游零售市场的发展态势。报告指出，政策支持和市场开放将推动海南旅游零售市场的持续繁荣。此外，《白皮书》还强调了“有税+免税”模式为海南奢侈品市场的发展提供了强有力的支持。
随着科技的不断进步，科技在旅游零售领域的应用正不断改变这一行业的基本形态。数字化转型和免税购物与文化旅游的融合也被视作是驱动未来增长的关键因素。
值得注意的是，今年标志着“十四五”规划的关键节点，海南自贸港的建设亦步入新阶段。预计到2025年底前，海南将启动全岛封关运作，这将为该地区释放更广泛的发展机遇。
《白皮书》的发布为投资者和企业家提供了宝贵的信息，帮助他们更好地理解海南自贸港的市场动态以及未来的发展方向。此外，这也表明了海南在全球旅游零售市场中的重要地位和潜力。
随着政策的进一步落实和市场的逐步开放，海南自贸港无疑将成为全球高端消费品市场的新高地
首先是“全球视野下的海南旅游零售市场”，深度剖析了全球旅游零售市场以及海南旅游零售市场的现状，并关注消费潮流的演变和未来趋势。
其次是“需求与供给齐发力，驱动海南消费升级”，重点研究了如何通过需求与供给的协同作用推动海南消费水平的提升。
最后是“海南旅游零售市场：趋势洞察与未来探索”，通过对科技兴旅、数字化转型、免税政策与文化旅游融合等方面的探讨，揭示了海南自贸港旅游零售市场未来的发展方向和核心趋势。
毕马威中国海南区域首席合伙人张岚岚在消博会现场表示：封关后海南将以独立的个体吸引更多国内外产业进驻，产业结构呈现更多元化的发展趋势。海南正重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大产业。
对于旅游业来说，随着机场封关运作项目建成和基础设施的不断完善，封关将提升海南作为自由贸易港的国际化程度，吸引更多国际游客前往；对于现代服务业和高新技术产业来说，海南将更好地融入全球创新网络，吸引更多的国际创新资源和要素汇聚于此，更多国内外优质企业和人才将在海南投资兴业；而对于农业来说，封关后，海南的农产品将更加便捷地进入国际市场，扩大出口规模。
《穆达》的创始人兼主席Martin Moodie先生 图片来源：毕马威
《穆达》创始人兼主席Martin Moodie表示：“我们感到非常自豪能够再次与毕马威中国合作，共同撰写了致力于海南离岛免税自由贸易港计划的特别《白皮书》。这份《白皮书》不仅突出了海南离岛免税计划的成功，还展望了未来的发展趋势。我们将继续深入研究海南及其离岛免税市场，助力我们的使命：让世界免税听到中国的声音。” 《白皮书》指出，全球免税和旅游市场在经历了一段时间的低迷后正在逐步复苏，到2022年，市场规模已达到640亿美元，显示出强劲的市场复苏势头和巨大的增长潜力。
中国、韩国等国家的旅游零售市场发展迅速，成为了全球旅游零售市场的重要增长点。同时，消费者购买力的提升和消费观念的转变，也促使全球旅游零售市场的消费结构发生变化，高端奢侈品、化妆品、酒类等商品仍然是旅游零售市场的热销品类，一些具有地方特色和文化内涵的商品也逐渐受到消费者的青睐。其中，千禧一代仍然是消费市场的主力军，拥有更稳定的消费能力，对高单价服务体验和产品的接受度更高。而Z世代在“旅游+零售”的消费模式下，表现出对价格敏感的特点，他们成长在信息爆炸的时代，能够轻易获取各种价格信息以便比较各类产品的性价比。《白皮书》认为，受益于政策支持和市场开放，海南旅游零售市场将持续火爆，离岛免税政策也将持续升级。据统计，2023年，海南社会零售总额增长10.7%，国际旅游消费中心建设也取得新突破，全年免税购物金额达437.6亿元，增长25.4%。其中，重要的吸引力就是来着海南的离岛免税政策，使得消费者在海南购物可以享受到更多优惠。这不仅对国内消费者有很大的吸引力，也让大量境外消费者前来购物，进一步推动了海南旅游零售市场的发展。《白皮书》预计，随着封关运作的启动和离岛免税政策的持续升级，海南将在2024年迎来新商业入市的高峰期。岛内零关税等优惠政策，预期将吸引高端奢侈品牌的进一步聚集，吸引更多的境外消费回流。免税限额的提升也将带动销售结构的变化，预计香化类和高端精品类将成为免税品销售的主要力量。
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